Ley 3/2026: cambios en la tramitación urbanística en la Comunitat Valenciana
La publicación de la Ley 3/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado, supone un nuevo paso en la transformación de la gestión administrativa en la Comunitat Valenciana.
Aunque la norma modifica un amplio número de disposiciones en diferentes ámbitos, uno de sus mensajes más relevantes es la apuesta por una Administración más ágil y eficiente, capaz de reducir cargas burocráticas y simplificar procedimientos sin renunciar al cumplimiento de la normativa vigente.
Este cambio de enfoque resulta especialmente significativo para el ámbito urbanístico, donde la complejidad de muchos procedimientos administrativos ha condicionado tradicionalmente los plazos de tramitación de licencias, declaraciones responsables y otras autorizaciones vinculadas a la edificación, la rehabilitación o las actividades.
La simplificación administrativa no significa reducir las garantías
Uno de los conceptos más llamativos de la nueva ley es la referencia a la hiperregulación. Sin embargo, esta expresión no debe interpretarse como una reducción de las exigencias técnicas o de los controles administrativos.
El objetivo de la norma es eliminar trámites innecesarios, evitar duplicidades y mejorar la eficiencia de los procedimientos, manteniendo las potestades de verificación, comprobación e inspección que corresponden a las administraciones públicas.
En el ámbito urbanístico, esta evolución implica un cambio en la forma de ejercer el control administrativo. Cada vez adquieren mayor protagonismo instrumentos como las declaraciones responsables, los certificados de conformidad o los sistemas de verificación técnica, que permiten agilizar determinados procedimientos sin reducir las garantías jurídicas ni el cumplimiento de la normativa aplicable.
Cambios concretos que afectan a la actividad urbanística
Además de impulsar un modelo de tramitación más ágil y simplificado, la Ley 3/2026 incorpora diversas modificaciones que inciden directamente en procedimientos relacionados con el urbanismo, el patrimonio cultural y la vivienda.
Una de las novedades más destacadas afecta al régimen de las actuaciones arqueológicas, mediante la modificación de la Ley 4/1998, de Patrimonio Cultural Valenciano, y del Decreto 107/2017, que regula las actuaciones en la Comunitat Valenciana.
Con esta reforma, determinadas intervenciones, como las excavaciones en subsuelo o los trabajos de arqueología de la arquitectura, podrán tramitarse mediante declaración responsable presentada ante la consellería competente, sin necesidad de autorización previa, siempre que no afecten a Bienes de Interés Cultural (BIC) ni a Bienes de Relevancia Local (BRL) de carácter individual. Esta medida busca agilizar la tramitación administrativa sin menoscabar las facultades de control, comprobación e inspección que corresponden a la Administración.
Asimismo, la Ley 3/2026 introduce una modificación en el procedimiento de calificación de las viviendas de protección pública mediante la reforma de la Ley 8/2004.
A partir de ahora, la solicitud podrá presentarse acompañada de un certificado de conformidad emitido por una ECUV o, alternativamente, de un visado de garantía expedido por el colegio profesional correspondiente. Esta novedad refuerza el papel de las entidades acreditadas en la verificación técnica de la documentación y contribuye a mejorar la calidad de los expedientes, sin perjuicio de las competencias de verificación, comprobación e inspección que siguen correspondiendo a la Administración.
Un cambio de modelo basado en la responsabilidad técnica
Las modificaciones introducidas por la Ley 3/2026 ponen de manifiesto una evolución en la forma de gestionar los procedimientos administrativos.
Frente a un modelo basado exclusivamente en autorizaciones previas, la normativa avanza hacia un sistema en el que adquieren mayor importancia la responsabilidad de los técnicos intervinientes, la calidad de la documentación presentada y la verificación del cumplimiento de la normativa.
Esta transformación exige que los expedientes se presenten con un elevado nivel de calidad técnica y documental, ya que la agilización de los procedimientos no elimina la necesidad de cumplir íntegramente con la legislación urbanística y sectorial aplicable.
El papel de Cercontrol Ibérica
Como Entidad Colaboradora Urbanística de la Generalitat Valenciana (ECUV), Cercontrol Ibérica verifica el cumplimiento de la normativa urbanística en los procedimientos previstos por la legislación autonómica. Con el fin de trabajar basándonos en el rigor técnico y la normativa vigente, realizamos un seguimiento continuo de las novedades legislativas y analizamos su impacto en la actividad urbanística y en los procedimientos administrativos.
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